池州市数字经济与实体经济融合发展分析-凯发k8官网下载客户端中心

【摘要】党的二十大报告提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。伴随着数字产业化、产业数字化转型升级，数字经济在恢复经济、加快发展中的作用尤为突出，数字经济已成为产业转型升级的重要驱动力。本文在现行统计调查制度的基础上，结合实地调研和问卷调查等方式，对池州市数字经济与实体经济融合发展情况进行调查研究，分析存在的问题和挑战，并提出相应的对策建议。

【关键词】数字经济；实体经济；融合发展；对策

数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字经济的兴起不仅改变了传统经济模式，也对实体经济的发展提出了新的要求。数字经济和实体经济深度融合可以促进传统产业转型升级，提升生产效率和竞争力，为数字经济提供更广阔的应用场景和市场，同时也能带动实体经济发展，数字经济与实体经济融合发展正当其时。在这个背景下，池州市统计局针对数字经济与实体经济融合发展情况开展了专题调研。调研结果显示，数字经济核心产业快速发展，制造业加速向智能制造转型，但仍然存在核心竞争优势不突出、企业数字化转型成本较高、算力产业瓶颈突出、人才要素支撑不足、数字经济治理体系亟待完善等短板，需积极加以应对。

一、数字经济与实体经济融合发展现状

数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分。数字产业化不仅仅是将传统产业数字化，更多地是培育和发展数字经济的新兴产业。产业数字化指的是将传统的产业转向数字化经济的过程。数字经济与实体经济融合实际上就是产业数字化，是数字技术与实体经济的融合，是推动数字经济发展的着力点，这是经济发展的必然趋势，也是促进经济高质量运行的必然途径。

（一）数字经济政策体系不断完善。近年来，池州市大力推进制造业与互联网融合发展，成立人工智能和数字经济产业集群推进工作专班。先后出台《池州市人工智能和数字经济产业集群发展规划》《支持5g建设应用及促进工业互联网发展若干政策和池州市工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》等一系列支持政策，鼓励传统实体经济向数字经济转型，提供数字化升级的资金和凯发官网入口的技术支持、创新平台和市场机会，推动数字经济与实体经济深度融合发展。

（二）数字经济快速崛起。作为池州市八大新兴产业之一，数字经济产业已具有一定基础，以东部产业新城为主体、以大渡口经开区和青阳经开区为两翼，以“文香科技智能教育装备产业园”等特色产业园为具体依托的“一体两翼”产业集群空间布局已初步形成。作为全市八大新兴产业之首，池州市对半导体产业倾力培育，先后创建安徽省半导体产业集聚发展基地、安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园、安徽省产品（半导体）质量提升示范区。2022年全市主导产业中半导体产业增加值增长26.8%，高于全市规模以上工业增加值增速13.1个百分点。2023年前三季度，池州市“四上”企业中，数字经济核心企业193家，实现营业收入116.9亿元，同比增长11.2%。其中，数字产品制造业实现营业收入92.7亿元，增长13.4%，占全市数字经济核心产业营业收入比重为79.3%，对数字经济核心产业增长贡献率达92.6%。

（三）现代数字技术赋能实体经济。当前，互联网已广泛应用于企业生产经营各个环节，数字化转型产生的数字经济效益正为各行业注入新的活力。传统制造业注重创新研发和产品升级，加快向智能制造转型，通过数字化手段提高产品竞争力，企业加快了“触网”步伐。从电子商务交易情况看，2022年全市“五上”联网直报企业中开展电子商务交易的有156家，占比9%；实现电子商务销售金额和电子商务采购金额分别达52.1亿元和19亿元，比上年分别增长19.6%、5.5%。池州市企业数字化转型现状调研结果显示，70.9%的受访企业有信息化与数字化转型资金投入；76.4%的受访企业在生产经营中采用了数字化转型模式，其中42.9%的企业通过第三方网站或app销售商品或提供服务。如池州大润发商业有限公司通过数字化转型打通“线上线下联动”，不仅开通e路发批发平台、大润发优鲜自营网络销售平台，同时借助淘鲜达、天猫超市等第三方网络销售平台拓宽销售渠道，该公司商品销售额近四分之一为通过公共网络实现。

二、数字经济和实体经济融合发展存在五大短板

（一）核心竞争优势不突出。池州市工业企业规模偏小，缺少规模化产业和集群，百亿级企业仅1户，产业链群发展不足，缺乏具有牵动能力的龙头企业、品牌企业，企业之间缺少关联性、互补性和渗透性，难以形成产业规模效应、乘数效应和核心竞争力，数字经济融合渗透深度不够。调研显示，规模以上数字经济企业中，仅58.5%的企业数字经济相关营业收入占总营收比重在60%以上，25%的企业数字经济营收占总营收比重在20%以下。

（二）企业转型成本较高。数字经济和实体经济深度融合所涉及的技术和设备往往需要高昂的成本投入，投资大、周期长、见效慢，需要在硬件、软件、人才培养、后期的维护和升级多个方面投入大量的资金成本和时间成本，对于一些中小型企业而言可能承担不起这些成本，从而限制了他们参与数字经济和实体经济融合的机会，存在“不敢转、不会转”的问题。同时，企业对数字化转型的认识较为模糊、片面，不确定数字化转型后能给企业带来什么样的效益和发展前景。中小企业利润微薄，受限于资金约束，对于数字化转型普遍“心有余而力不足”，部分企业选择了不“触网”，更有部分企业投入大量资金进行数字化转型，最终因为投入产出比低，线上引流费用高等原因而无奈“退网”。调研显示，45.5%的受访企业认为数字化转型所需费用过高，直接影响了数字化转型的积极性。

（三）算力产业瓶颈突出。数字经济时代，算力就是生产力，它不仅是驱动数字经济发展的“发动机”，更是基础科研、前沿技术研究的重要基础。池州市“算力”瓶颈突出，虽积极争取皖江江南新兴产业集中区纳入芜湖数据中心集群起步区建设，加快推动与金山云共建江南大数据中心，但与算力产业集群的布局、瞄准前沿领域的颠覆式创新机会还有很远的距离，与使之作为数字池州、数字产业的核心承载基础，推动算力突破、服务升级、模式创新更有较大的差距。调研中，池州昀钐半导体材料有限公司、安徽轩华电子有限公司、安徽九工电子设备有限公司等企业反映，自行购买的数字服务的算力不足，影响效率。

（四）人才要素支撑不足。池州市一定程度上存在数字化人才缺乏、培养能力和供给不足等问题，与当前日益增长的数字人才需求之间的矛盾显得尤为突出，尤其是高层次的数字人才供不应求，具备数字经济与产业经验的跨界人才短缺，成为制约数字经济创新发展的一大瓶颈。调研中，中国移动通信集团安徽有限公司池州分公司、中国电信股份有限公司池州分公司等重点企业负责人均表示创新能力相对薄弱，受人才、技术、数据等因素限制，自主研发能力存在不足，只能从事简单开发工作。调研显示，65%的规模以上数字经济企业反映中高端或技能型人才不足，高层次人才引进困难。

（五）治理体系亟待完善。近年来，池州市加大政策支持力度，制定一系列工业互联网发展行动计划支持政策。但作为数字经济治理体系重要组成的制度建设相对缺乏以及监管理念相对落后，这就使得数字经济发展中出现一些问题。例如，企业和个人获取公共数据的渠道不畅，政企数据共享权责边界模糊，数据安全监管体系不足，影响数字经济相关产业发展。同时，现有的融资体系对数字经济企业支持不足，中小企业融资难、融资贵，政府的分类指导有待加强，传统行业缺少可参考的转型路径。调研显示，76%的规模以上数字经济企业呼吁政府要加大财税、融资、奖补、人才、服务等方面的政策支持力度。

三、促进数字经济和实体经济深度融合的建议

数字技术具有强大的赋能力量，数字经济与实体经济的深度融合成为重组实体经济要素资源、重塑实体经济结构、提升实体经济竞争力的关键力量。推动数字经济和实体经济深度融合发展，需要政府、企业和社会各界共同努力，形成合力，以数字经济与实体经济深度融合为主线，加强应用场景开发，赋能实体经济升级，拓展实体经济发展新空间，加快实现经济高质量发展。

（一）推进数字产业协同发展。把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，发挥数字技术对实体经济的放大、叠加、倍增作用，推动产业链各环节加速实现数字化转型，打造具有竞争力的数字产业集群，发挥典型示范引领作用。大力发展信息服务业，在推动产业数字化、数字产业化的过程中加快服务业与一产、二产融合发展，促进数字经济和实体经济深度融合。加快5g网络、数据中心等新型基础设施建设，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，进一步优化资源配置。

（二）推动企业数字化转型。政府要出台各种鼓励、扶持企业数字化转型的政策和措施，给予企业技术、资金、服务等方面的支持，降低企业生产成本，最大限度为企业数字化转型提供优质服务。数字技术是数字经济和实体经济深度融合的有力支撑，通过加强数字基础设施建设，提高数字技术应用的覆盖率和便利性。企业可以通过利用数字技术提高生产力和效率，优化管理流程，降低成本，提高产品和服务的质量，增强竞争力。通过建立政府、企业、机构等多方合作，开展信息共享，共同建立健康发展的数字经济生态系统，为数字经济和实体经济深度融合提供保障，推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、优势产业扩大优势。

（三）破解算力产业瓶颈。加快算力产业集群的布局和建设，扩大网络基础设施投资，强化基础设施共建共享，改善跨网通信质量，提高网络资源使用效率。聚焦“算力、算法、算量”等核心要素环节，建设集聚海量数据的城市超级算力中心，逐步形成自主可控的算力生态。开展长三角算力合作，满足金融、通信、互联网等产业毫秒级延时场景需求。加强政策、项目布局研究，做好相关要素准备，提升项目承接能力。持续推进“城市大脑”数据基座建设，提升城市管理智能化、信息化水平。

（四）加强数字人才要素支撑。数字经济和实体经济融合的过程需要大量的技术和人才支持，打造数字经济产业集群新优势，需要加快高端人才集聚和培养。从长远看，吸引集聚数字化人才需要不断夯实产业基础、优化公共服务、提升城市品质。围绕产业链布局人才链，在人才服务保障、城市营商环境优化等方面多下功夫，打造有利于人才成长和发展的市场环境，确保人才育得出、引得进、留得住、干得好，进而更好地满足数字经济与实体经济融合发展的需要。建立数字经济人才市场，提供一站式人力资源服务凯发k8官网下载客户端中心的解决方案。鼓励和支持本地高校加强跨学科领域的数字经济人才培养。联合高校、知名企业或培训机构开设数字经济培训班，重点提升高精尖技术人才素养，支持企业与院校合作建立数字经济实践实训基地。

（五）建立高质量数字经济治理体系。注重精准施策，完善制度保障，支持中小企业提升创新能力和核心竞争力。深化数字经济领域“放管服”改革，完善政府协同，推动跨区域、跨部门、跨层级、跨行业的协同联动数据治理机制，探索符合数字经济发展趋势的监管制度，实现数字经济的多方协同创新。打通数据壁垒，建立数据要素高效融通体系，加快数据共享开放，加速数字经济与实体经济深度融合。建立专业智库，为数字产品生产提供科学指导，推进数字产业集群加速发展