加快融入长三角 探索建设现代化池州——基于swot分析法对池州经济高质量发展研究-凯发k8官网下载客户端中心

摘要：长三角更高质量一体化发展是中国式现代化的重要组成部分，池州作为长三角中心区27个城市之一，既拥有在更高层次、更大范围推动一体化发展的良好机遇，也面临着长三角其他城市同质化竞争与空间挤压。本文本文运用swot方法分析池州全面融入长三角高质量一体化发展的优势、不足、机遇和挑战及可行路径，以期加快融入长三角，与长三角先发地区一起基本实现现代化目标。

关键词：现代化；长三角；平台能级

习近平总书记强调，推进中国式现代化是一个探索性事业，需要在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。池州是长三角高质量一体化发展的参与者以及受益者，对比先进地区，池州在综合实力、城市能级、创新浓度、人才吸引力等方面存在不小差距。对池州而言，强化机遇意识，找准自身定位，深入推进改革创新，着力推动产业协作，坚定不移扩大开放，是池州加快融入长三角高质量一体化发展，探索建设现代化城市的必由之路。

一、长三角一体化发展中池州的优势

（一）“奔池速度”持续彰显，奋勇争先态势强劲。2022年，长三角地区在疫情冲击之下，经济发展均有所下滑，池州在多重压力下经济发展保持恢复态势，主要指标稳居长三角前列。从经济增速看，2022年，池州市生产总值（gdp）增长5.4%，居长三角中心区27市第3位。值得关注的是池州经济增速连续多个季度位居全省前列，被称为“奔池速度”。从生产看，规上工业增加值增长13.7%，规上服务业营业收入增长8.7%，分别居第2、6位。从投资看，固定资产投资增长15%，工业投资增长35.5%，均居第2位。从对外贸易看，池州进出口总额增长23.7%，居第4位。

（二）转型升级稳步推进，产业结构持续优化。近年来，池州加快发展半导体、新材料、高端装备制造、人工智能和数字经济、新能源和节能环保、健康医疗养老、绿色食品、文化旅游创意等新兴产业。2022年，三次产业结构比例为9.1：46.6：44.3。工业增加值占gdp比重由上年的38%提高到39.3%，其中制造业增加值占gdp比重由34%提高到34.8%。与此同时，行业结构持续优化。战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达43.8%，装备制造业增加值占规上工业增加值比重达22.1%，分别比上年提高0.6、3.8个百分点。聚焦传统产业改造升级，加快构建现代化产业体系，技改投资增长26.2%，高技术产业投资增长77.3%，占工业投资比重达8.9%，比上年提高3.1个百分点。

（三）平台能级显著提升，内生动力不断增强。近年来，池州致力于高能级载体平台的打造，加快产业创新集聚和城市品牌重塑。优化提升6个省级以上开发区产业布局，形成产业集聚、特色鲜明的发展格局。如市开发区以半导体、高端装备制造、现代服务业为主导产业；集中区建设铝基材料、现代纺织两大全产业链基地，培育新材料、装备制造、电子信息三大企业集群。充分挖掘资源禀赋，做大做强民营经济。2022年，池州民营经济增加值总量达707.7亿元，同比增长5.7%，增速居全省第2位。民营经济增加值占gdp比重为65.6%，同比提升0.3个百分点。此外，池州人文底蕴深厚，有中国戏曲活化石之誉的“傩戏”、京剧鼻祖“青阳腔”和九华山佛教文化，为吸引资本、人才等优质资源创造了良好环境。

（四）加速融入长三角一体化，区域合作不断深化。加快实施《池州市融入长三角一体化发展行动方案》，深度融入长三角一体化发展，深化与长宁区合作共建，与安庆协同推进“一江两岸、拥江发展”，集中区与苏州相城区合作建设“园中园”。在城市融合上，一大批重大基础设施如池黄高铁、池州长江公铁大桥开工建设，池州已全面融入长三角3小时都市圈、南京及合肥1.5小时通勤圈。同时，也不遗余力地在科研、人才、文化等多方面与长三角中心城市深度对接，如市开发区在上海松江设立“科创飞地”。在产业协作上，主动承接长三角产业转移、消费连接、资源共享，推进半导体、新材料等新兴产业深度嵌入长三角产业链供应链。

二、长三角一体化发展中池州面临的机遇

（一）经济距离缩短促进融合发展。长三角区域以大交通为载体，推动产业、市场、公共服务等方面全面融合，更高层次的人流、货流、资金流、信息流、技术流相互流通和磁吸集聚，为城市群在更大范围、更高层次上参加区域合作、国际合作创造了条件。池州应紧扣“高质量”“一体化”，突出“全市域”“全方位”，在重大规划、改革发展等方面深化对接，加强产业、科创、文旅等各领域合作，科学定位产业升级的方向，以长三角城市的先进制造业优势，对池州产业结构进行改造提升。积极融入长三角的交通、市场、信息、金融、环保等平台，在主动融入长三角一体化高质量发展中实现更大作为。

（二）协同发展提升产业层次水平。随着长三角一体化发展规划的深入推进，长三角区域将在协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、推进更高水平协同开放等方面持续深化改革。池州可以在产业协同中寻求突破，逐步整合成跨区域产业链条的前延后伸，实现产业层次的细化和产业加工的深化，提升区域产业整体竞争力。同时可以不断扩大对外开放、提高对外开放水平，充分引进与吸收外来高新技术，加大科技自主创新力度，提高产业层次。

三、长三角一体化背景下建设现代化池州路径选择

征程万里风正劲 重任千钧再奋蹄。池州要借长三角一体化之势，做好融入、合作、借鉴的文章，培育形成具有比较优势的现代产业体系，力争与先发展地区同步基本实现现代化。

（一）重产业协作，推动综合实力再跨越。产业发展是城市经济增长的动力来源，要以产业升级引领池州在长三角产业分工中的地位，提升城市实力。一是要在打造以实体经济为支撑的现代化产业体系上实现新突破。围绕强链、补链、延链、扩链，突出抓好招商引资，推动先进制造业集群发展，促进战略性新兴产业和高技术产业高质量发展。二是要在现代服务业集聚发展上实现新突破。避免“内卷”、低水平重复建设，推进先进制造业和现代服务业“两业融合”，打造高端现代服务业集聚区。三是要在农业农村现代化上实现新突破，加快发展乡村特色产业，发挥自身资源禀赋和优势条件，打造宜居宜业和美乡村，持续壮大村集体经济，推动强镇带村，加快城乡融合发展。

（二）谋平台创新，推动要素支撑再强化。借力长三角科创高地优势，共建共享创新平台，让创新成为推动发展的倍增器、放大器。一是主动融入长三角创新体系。加强与g60沿线创新资源较丰富的南京、杭州、合肥等城市的创新合作，做大做强创新平台，培育壮大科技型企业。加快创新人才集聚，深入实施新时代“池州英才计划”，积极承接长三角重点产业人才项目资源。二是着力提升园区能级。积极推进与沪苏浙城市、园区对口共建，加强资源整合，发挥集聚优势，促进园区错位融合发展，形成区域经济新优势。三是统筹区域协调发展。进一步推动促进各县区产业错位发展、特色发展，加大基础设施投入力度，持续推动城市更新和提高城市治理现代化水平，全面提升中心城区带动能力。

（三）抓扩大开放，推动综合能级再跃迁。一体化为池州带来了新的发展机遇，要在更大范围和更宽领域内扩大开放，提升城市能级。一是打造“池久满意”营商环境品牌。以法治化、国际化、便利化的营商环境为目标，加快推进数字政府建设，进一步探索投资便利和贸易便利的措施，打造营商环境新高地。二是推进高水平对外开放。高标准建设安徽自贸试验区池州联动创新区，加强与安徽自贸试验区各片区对接合作、联动发展，加快发展外贸新业态新模式，培育对外开放新优势。三是提升池州知名度。在长三角城市群中，池州“能见度”较低，需积极向先进城市学习，加强大事件谋划与提振。同时挖掘和制作推出一批质量高、影响力强的精品力作，进一步弘扬池州文化，擦亮池州城市名片。

（四）促深度融入，推动同城效应再提升。以基础设施互联互通为抓手，加快融入长三角，促进一体化合作不断深化、效益持续释放。一是全面融入长三角一体化发展。加快推进长三角交通基础设施快联快通，提升与长宁区战略合作水平，推动与更多长三角中心区城市结好合作。深化与安庆拥江发展、与铜陵协同发展，全面增强同城效应。二是全力打造长三角旅游新高地。进一步加强交流合作、丰富产品供给，积极引客入池，不断深化拓展“文旅美食”“文旅康养”等旅游新领域，提升旅游消费附加值，为推动长三角文旅一体化合作发展作出“池州贡献”。三是加快融入长三角城市“幸福圈”。联手长三角城市，实施优质医疗、养老、教育资源同推共享计划，让市民真正感受长三角一体化带来的幸福感。